El 15 de noviembre de 2018 se publicó en el Diario de Centro América la Ley de Avisos Electrónicos  -Decreto 24-2018 del Congreso de la República de Guatemala- la que entra en vigencia 30 días después de la fecha antes referida. Dicha ley, norma la creación por parte del Diario de Centro América de un portal electrónico, en el cual se efectuarán todas las publicaciones que anteriormente debían realizarse en el Diario Oficial o en un diario de mayor circulación.  Su aplicación no se extiende a casos establecidos en leyes calificadas como constitucionales y leyes que requieran mayorías especiales para ser aprobadas. Asimismo, no aplica a los mecanismos de publicación que establece el artículo 343 del Código de Comercio – artículo 31, Decreto No. 3-2013 del Congreso de la República – y tampoco a los registros públicos que ya cuentan con medios de publicación electrónicos. Otros casos que se exceptúan son: las enajenaciones y licencias de uso de marcas, nombres comerciales y señales de publicidad, cambios de nombre, solicitudes de denominaciones de origen e indicaciones geográficas, solicitudes de patentes de invención, modelos de utilidad y diseños industriales, que se publican en el Boletín Oficial del Registro de la Propiedad Intelectual. El portal electrónico de conformidad con la entrada en vigencia de la ley estará debe estar disponible el 27 de diciembre de 2018.

FISCALIZACIÓN AUMENTARÁ EN EL ÁREA INMOBILIARIA.  El Intendente de Fiscalización de la SATcomunica programa para incrementar fiscalización de compraventas de inmuebles y fiscalización anticipada en proyectos inmobiliarios.  

Recientemente el Intendente de Fiscalización de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT),  Lic. Leonel Augusto Villamar Quiroa, ha comunicado los planes de fiscalización que tendrán mayor relevancia en los próximos meses.

Dentro de los planes específicos se encuentra fiscalizar a los contribuyentes querealizan transacciones relacionadas a la compra-venta de bienes inmuebles, así como al sector de construcción.

En las declaraciones hechas recientemente, el Intendente manifestó que se enfocarán en las estrategias que los contribuyentes utilizan para adquirir los inmuebles, indicó además que, la SAT se involucrará más en la fase de desarrollo de los proyectos inmobiliarios.

Adicionalmente manifestó que, más que fiscalizar la deducibilidad de costos y gastos, se enfocarán en los fondos de los accionistas (Cuentas por Cobrar y Pagar accionistas), ingresos no facturados, valores bajos en compraventa en comparación al valor real de la transacción (se incluiría en casos específicos investigación de cuentas bancarias).

Entre otros, recopilarán información a través de fuentes interinstitucionales (x.e. Registro de la propiedad, acceso a la información pública, etc.) y utilizarán los convenios marco interinstitucionales de cooperación para el intercambio de información.

La SAT estará trabajando con sistemas de análisis de información electrónica masiva.

Estaremos muy atentos a estos temas, ya que la SAT ha insistido en que se enfocará en la fiscalización de los impuestos que están bajo su administración, lo cual debe tenerse presente dentro de la estrategia de planificación fiscal.

El 2 de octubre de 2018 el Congreso de la República, aprobó la LEY DE FORTALECIMIENTO AL EMPRENDIMIENTO. La misma persigue impulsar el desarrollo económico del país, tomando en cuenta las nuevas tendencias comerciales, fomentando una cultura social que le dé valor y reconocimiento a la persona emprendedora; para ello se incorporará al pensum de educación a todo nivel, los contenidos y actividades que tiendan al desarrollo de los nuevos emprendedores. De igual forma busca aumentar la productividad y competitividad por medio del acceso al financiamiento y a nuevos mercados para los emprendedores. Dicha norma instituye el 16 de abril de cada año como el Día Nacional del Emprendimiento.

Con esta nueva normativa se crea la figura de “LA SOCIEDAD DE EMPRENDIMIENTO” y se busca la reducción en los plazos y el costo de los trámites para la inscripción de la misma.

La LEY DE FORTALECIMIENTO AL EMPRENDIMIENTO incorpora reformas al Código de Comercio a mencionar: la creación de la figura de la Sociedad de Emprendimiento, la cual estará conformada por una o más personas físicas de manera expedita, por lo que estará exenta del formalismo de constituirse por medio de escritura pública y para ello el Registro Mercantil de la República será el encargado de proporcionar los formatos de sus estatutos, mediante la implementación de un sistema electrónico. Las aportaciones a la misma sólo podrán ser dinerarias y está exenta de la reserva legal anual del cinco por ciento.

Una SOCIEDAD DE EMPRENDIMIENTO podrá funcionar como tal, siempre que sus ingresos no rebasen los cinco millones de quetzales anuales, si este monto se rebasa, tendrá necesariamente que transformarse y por ende migrar a otro régimen societario o mercantil, en un plazo no mayor a seis meses calendario.

Las normas que regulan a la sociedad anónima en cuanto a la fusión, transformación, escisión, disolución y liquidación, le serán aplicables a la SOCIEDAD DE EMPRENDIMIENTO.

El Ministerio de Economía y el Registro Mercantil tendrán en el plazo de seis meses contados a partir de la entrada en vigencia de la ley, la implementación del sistema electrónico mediante el cual se constituya, modifique y registre la SOCIEDAD DE EMPRENDIMIENTO. La Superintendencia de Bancos también cuenta con un mes, contado a partir de la vigencia de la ley, para establecer los lineamientos mediante los cuales las entidades bancarias ajustarán los requisitos para posibilitar a este tipo de sociedad la apertura de cuentas bancarias.

La LEY DE FORTALECIMIENTO AL EMPRENDIMIENTO entrará en vigencia noventa días después a su publicación en el diario oficial. El reglamento mediante el cual se desarrollará esta ley deberá emitirse por parte del Organismo Ejecutivo a través del Ministerio de Economía dentro de los sesenta días siguientes a la entrada en vigencia.

El 5 de mayo de 2017 fue emitido el Acuerdo Gubernativo 82-2017 el cual contiene una exoneración de multas, mora, intereses y recargos generados derivadas del incumplimiento de obligaciones tributarias.

A continuación ciertas dudas que surgen en relación con dicho acuerdo y sus respectivas respuestas:

1)            ¿Es una “Amnistía” a impuestos omitidos? No, la exoneración contenida en el Acuerdo Gubernativo 82-2017 aplica únicamente a multas, mora, intereses y recargos generados derivadas del incumplimiento de obligaciones tributarias, siendo requisito para que sea aplicada dicha exoneración que se pague el 100% del impuesto adeudado.

2)            ¿A partir de cuándo puedo solicitar que se aplique la exoneración? Puedo solicitar que sea aplicada la exoneración del Acuerdo Gubernativo 82-2017 a partir del 20 de mayo de 2017, siendo la exoneración del 100% durante el primer mes de vigencia, del 95% durante el segundo mes de vigencia y del 90% durante el tercer mes de vigencia.

3)            ¿Debe haber iniciado la SAT un procedimiento administrativo o judicial requiriendo el pago del impuesto omitido para que sea aplicable la exoneración Acuerdo Gubernativo 82-2017?  La exoneración es aplicable en cualquier momento, se haya iniciado proceso administrativo, judicial o no.

4)            ¿Qué debo hacer para solicitar que me aplique la exoneración si he iniciado un proceso judicial (contencioso administrativo)?  Debe de desistirse del proceso judicial (contencioso administrativo), posteriormente se solicita ante la SAT que se entregue una liquidación para efectuar el pago del impuesto correspondiente.

5)            ¿Es aplicable a arbitrios o tasas municipales? No, la exoneración del Acuerdo Gubernativo 82-2017 no aplica a arbitrios y tasas municipales. Dicha exoneración es aplicable únicamente a multas, mora, intereses y recargos derivadas impuestos establecidos en leyes tributarias y aduaneras, así como a multas derivadas de incumplimientos de obligaciones formales.

6)            ¿Es aplicable a multas, mora, intereses y recargos que ya hubiesen sido pagados? No, aplica únicamente a multas, mora, intereses y recargos que se encuentren pendientes de pago.

7)            ¿Existe una limitación a los periodos fiscales a los que aplica la exoneración? Si, aplica únicamente a períodos fiscales anteriores al 2017.

¿Este artículo aclaró sus dudas sobre la exoneración de multas del Acuerdo Gubernativo 82-2017?

Guatemala aprueba los estándares internacionales ISO37001[1] (Sistema de Gestión Anti-Corrupción) e ISO17021-9[2], un esfuerzo más en el proceso anti-corrupción (Requisitos de Competencia de los Auditores de Certificación de Sistemas Anti Soborno).   

Ambas normas fueron aprobadas hoy (12 de Mayo de 2017) por el Consejo Nacional de la Normalización,  un organismo mixto. Las normas serán publicadas las próxima semana. Jose E. Quiñones, en nombre del comité de anti-soborno, presentó oficialmente las normas al Consejo y recalcó el impacto crítico del asunto de interés nacional como lo es el proceso anti-corrupción. El Consejo Nacional proporción una retroalimentación muy positiva y subrayó las grandes esperanzas que estas normas sean bien utilizadas en un corto plazo.

[1]  Sistemas de gestión anti-soborno. Especifica los requisitos y proporciona orientación para establecer, implementar, mantener, revisar y mejorar un sistema de gestión anti-soborno.  

[2] Evaluación de conformidad — Requisitos para los organismos que prestan servicios de auditoría y certificación de sistemas de gestión – Parte 9: Requisitos de competencia para la auditoría y certificación de sistemas de gestión anti soborno.

Guatemala, 26 de abril de 2017

 Estimado cliente:

El día once de abril de dos mil diecisiete fue publicado en el Diario de Centro América el Acuerdo Ministerial número 38-2017 emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, por medio del cual se aprueba el “Instructivo para Recepción de la Nómina delos Trabajadores de las Personas Individuales o Jurídicas, Propietarios de Entidades o Empresas, Socios o Accionistas Relacionadas con el Decreto 29-89, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, Decreto 19-2016, Ley de Emergencia para la Conservación del Empleo y el Acuerdo Gubernativo Número 3-2017”.

A continuación se presentan algunos puntos relevantes que deben ser tomados en consideración:

  1. Objeto de la Normativa:

Dicho instructivo fue emitido en cumplimiento de lo regulado en el artículo 25 Acuerdo Gubernativo 3-2017 del Ministerio de Economía, que establece que las personas individuales o jurídicas propietarias de entidades o empresas calificadas al amparo del Decreto 29-89 del Congreso de la Republica, tienen la obligación de presentar al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, a través de la Inspección General de Trabajo, dentro del plazo de los dos primeros meses de cada año, la totalidad de la nómina de los trabajadores de la empresa correspondiente al año calendario anterior.

Su objeto es establecer un procedimiento y poner a disposición de los interesados medios para la presentación de la nómina de trabajadores.

 

  1. Mecanismo de Entrega de Planilla:

Durante los dos primeros meses de cada año, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, habilitará, durante las veinticuatro horas del día, un vínculo en su página web para la presentación de la planilla.

El interesado deberá descargar una hoja electrónica que será publicada, y llenarla con la información general de la empresa y los trabajadores que se solicite.

Al cumplirse con la presentación del informe, el sistema automáticamente generará una constancia de presentación de nómina. En caso de que exista error en los datos, será necesario apersonarse ante el Ministerio de Trabajo y Previsión Social e informar sobre los errores para que se proceda a la corrección.

En caso de que no sea posible presentar el informe a través de la página web, el informe deberá de presentarse electrónicamente ante la Inspección General de Trabajo.

 

  1. Constancia de Cumplimiento:

Dentro de los veinte días siguientes a la presentación, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social procederá a verificar que el informe cumpla con los requisitos establecidos en la ley, procediendo a emitir la Constancia de Cumplimiento de la Nómina de Trabajadores.

  1. Consecuencias por Incumplimiento:

En los casos en los que el empleador obligado a ello, no cumpla con la presentación de la nómina de trabajadores dentro del plazo establecido en la ley, o la presentación no reúna los requisitos legales establecidos, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social procederá a notificar al Ministerio de Economía. En el caso de que sea un Inspector quien se percate del incumplimiento, deberá iniciar el Incidente de Falta correspondiente.

El Acuerdo Ministerial número 38-2017 emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social entro en vigencia a partir del día doce de abril de dos mil diecisiete.

Esperamos que esta información sea de utilidad. En caso de que tenga alguna duda, comentario o desee que ampliemos la información no dude en comunicarse con nosotros.

Atentamente, 

Licda. Evelyn Rebuli V.
Socia Directora del Área Laboral
QIL+4 ABOGADOS

Guatemala, 26 de abril de 2017

 Estimado cliente:

El día once de abril de dos mil diecisiete fue publicado en el Diario de Centro América el Acuerdo Ministerial número 23-2017 emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, por medio del cual se aprueba el Manual de Constitución, Organización y Funcionamiento de los Comités Bipartitos de Salud y Seguridad Ocupacional.

El objeto de dicho manual es establecer lineamientos para la organización y funcionamiento de los Comités Bipartitos de Salud y Seguridad Ocupacional que fueron creados por medio del Acuerdo Gubernativo número 229-2014 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

La normativa publicada busca garantizar la participación activa y equitativa de los empleadores y trabajadores que forman parte de dichos comités, así como el cumplimiento de la normativa de Salud y Seguridad Ocupacional. Dentro de los aspectos regulados por dicho acuerdo se encuentran los siguientes:

I.          Procedimiento para la constitución del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional:

El Comité de Salud y Seguridad Ocupacional, es un órgano bipartito que se debe constituir por igual número de representantes del empleador y de los trabajadores, sus funciones deben estar desarrolladas en el Reglamento Interior de Trabajo correspondiente. Por lo tanto, en caso de que las mismas no se encuentren reguladas en el Reglamento Interior de Trabajo vigente, le recomendamos que proceda a la modificación del mismo.

El procedimiento para la conformación del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional es el siguiente:

A.      Número de Representantes:

Previamente a constituir el Comité, se debe determinar el número de miembros que lo conformaran. De conformidad con el Acuerdo 23-2017 emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, éste varía según el número de trabajadores que laboran en cada centro de trabajo, tal y como se presenta en la siguiente tabla:

 

Número de trabajadores       Número de representantes           Número de representantes
en los lugares de trabajo            de los trabajadores                          del empleador

Menos de 10 trabajadores     En este caso no será necesario constituir un comité, la obligación                                                  es de nombrar un monitor que debe ser capacitado por el                                                              Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

10-25 trabajadores                                02                                                      02
26-50 trabajadores                                03                                                      03
21-100 trabajadores                              04                                                      04
101-500                                                05                                                      05
Más de 500                                            06                                                      06

Es importante aclarar que en el caso de que la empresa cuente con diferentes centros de trabajo, se deberán de constituir diferentes Comités en cada uno y para ello se tomarán en consideración el número de trabajadores de cada centro (no el total de trabajadores de la empresa).

B.      Convocatoria:

Para la conformación del Comité, el empleador y los trabajadores deberán de designar a sus representantes. La ley no establece el procedimiento para la designación de los representantes, por lo que queda a discreción de la empresa, siempre y cuando, se le dé participación a los trabajadores.

Al haber electo a los representantes de las partes, el empleador deberá convocar a la primera reunión, en la cual se constituirá formalmente el Comité por medio de la suscripción del acta constitutiva. En dicha reunión deberán estar presentes todos los integrantes del comité.

Dentro de los diez días posteriores a la constitución del Comité, el patrono deberá proceder a notificar al Ministerio de Trabajo y Previsión Social sobre su constitución.

C.        Cargos de los integrantes del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional.

El Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional, se organizará de forma democrática, teniendo todos los integrantes los mismos derechos y jerarquías. El comité se conforma por los siguientes cargos:

  1. Coordinador
  2.  Secretario
  3.  Vocales

En el caso de los centros de trabajo que cuenten con menos de diez trabajadores, el Monitor asumirá las funciones generales del Comité.

II.                  Organización de reuniones del Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional.

Las reuniones del Comité deben realizarse obligatoriamente como mínimo una vez al mes, y se podrán llevar a cabo reuniones extraordinarias cada vez que se considere necesario. Previamente a la celebración de las reuniones ordinarias y extraordinarias, deberá convocarse por los medios necesarios a los miembros del comité con por lo menos una semana de anticipación, indicando el día, hora, lugar y agenda a tratar, estos deberán confirmar su asistencia como mínimo tres días antes.

En cada reunión deberá faccionarse el acta correspondiente, la cual quedará asentadas en el libro de actas debidamente autorizado por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, y deberá de quedar constancia de los acuerdos arribados en la reunión.

III.                Mecanismos de control de documentos y sistemas de información:

El Comité de Salud y Seguridad Ocupacional, debe establecer, mantener y actualizar la información de las gestiones que realice en un medio adecuado, el cual puede ser digital o físico. Dicha información debe de ser resguardada por un plazo mínimo de diez años.

 

IV.                Tipos de Comités Bipartitos de Salud y Seguridad Ocupacional:

El acuerdo 23-2017 establece dos tipos de Comités:

a)      Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional: que se constituye en los centros de trabajo en donde no hayan otras empresas o instituciones, ajenas o subcontratadas realizando permanentemente actividades laborales.

b)      Comité Bipartito de Salud y Seguridad Ocupacional Empresarial Corporativo: que debe integrarse en un mismo centro o lugar físico de trabajo en donde existe un grupo de empresas y sociedades que realizan diversos trabajos y servicios de manera independiente.

En este caso, el comité debe estar integrado por representantes de cada una de las entidades que se encuentran en el centro de trabajo.

Cuando el centro de trabajo se encuentre en un centro comercial o complejo industrial, la administración se debe encargar de coordinar la formación del comité, incluyendo a todos los propietarios e inquilinos.

En el caso de kioskos, islas, casetas o similares donde labore una o más personas por turno, el patrono queda sujeto a cumplir con lo preceptuado en la normativa en materia de Salud y Seguridad Ocupacional y deben asegurarse que los trabajadores estén informados sobre el plan de salud y seguridad ocupacional.

V.                  VIGENCIA:

El Acuerdo Ministerial número 23-2017 emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social entro en vigencia a partir del día doce de abril de dos mil diecisiete, por lo que es de suma importancia que como patrono tenga conocimiento de su contenido y tome las acciones necesarias para aplicar la normativa en su empresa.

Esperamos que esta información sea de utilidad. En caso de que tenga alguna duda, comentario o desee que ampliemos la información no dude en comunicarse con nosotros.

Atentamente,

  

Licda. Evelyn Rebuli V.
Socia Directora del Área Laboral
QIL+4 ABOGADOS

Guatemala, abril de 2017

Estimado Cliente:

Por este medio le recordamos que el próximo miércoles 26 de abril se celebrará el DÍA NACIONAL DE LA SECRETARIA, instituido por el Decreto 25-94 del Congreso de la República. Dentro de sus obligaciones como patrono se encuentran las siguientes:

Es obligación de los patronos realizar una celebración para el personal que ocupe puesto secretarial, esto según las disposiciones internas que establezca cada empresa.  Por otro lado, es importante tomar en consideración que legalmente no existe obligación  de otorgar descanso dicho día ya que éste no fue instituido como asueto, sin embargo, los patronos deberán cancelarlo como asueto laboral al personal secretarial, pagándoles el equivalente de un día con salario extraordinario.

Esperamos que esta información sea de utilidad. En caso de que tenga alguna duda, comentario o desee que ampliemos la información no dude en comunicarse con nosotros.

Atentamente,

Licda. Evelyn Rebuli Villavicencio
Socia Directora del Área Laboral
QIL + 4 ABOGADOS, S.A.

Guatemala, 07 de abril de 2017

Estimado cliente:

Como patrono es importante que tenga conocimiento de los procedimientos administrativos realizados por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General de Trabajo, especialmente las funciones y atribuciones que la ley le otorga.

Por este medio le informamos que el día seis de abril de dos mil diecisiete fue publicado en el Diario de Centro América el Decreto número 07-2007 emitido por el Congreso de la República de Guatemala, por medio del cual se aprueban reformas al Código de Trabajo, confiriéndole facultades sancionadoras a la Inspección General de Trabajo. Dichas reformas fueron emitidas con el objeto de cumplir con las obligaciones internacionales adquiridas por el Estado de Guatemala ante la ratificación de los Convenios 81 y 129 de la Organización Internacional del Trabajo.

Dentro de las reformas al Código de Trabajo se incluyen los siguientes aspectos:

  1. Se adicionan obligaciones a los patronos dentro de los procesos administrativos laborales.
  2. Se amplía el concepto de faltas de trabajo, incluyendo violaciones u omisiones a los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por Guatemala ylos pactos o convenios colectivos de trabajo celebrados dentro de la empresa.
  3. Se le otorgan facultades sancionadoras a la Inspección General de Trabajo, quien deberá imponer la multa que corresponda por medio del Delegado Departamental.
  4. Se establece un procedimiento de inspección, prevención y verificación así como un proceso para la imposición de multas.
  5. Se regulan nuevos parámetro para la imposición de multas como consecuencia del incumplimiento de obligaciones patronales.
  6. Se adicionan facultades a los Inspectores de Trabajo dentro del procedimiento de inspección y verificación.
  7. Se crea el Procedimiento Contencioso Laboral que será conocido por un Juez de Trabajo y Previsión Social, previo agotamiento de los recursos administrativos correspondientes.

El artículo 13 del Decreto 7-2017 establece que la ley entrará en vigor dos meses después de su publicación, es decir el día 6 de junio de 2017. Sin embargo por un error en la redacción del artículo que contempla las derogatorias, resulta imposible que el mismo entre en vigor, por lo que es muy probable que el artículo sea modificado. Lo mantendremos informado sobre la entrada en vigencia del mismo.

Esperamos que esta información sea de utilidad. En caso de que tenga alguna duda o comentario al respecto no dude en comunicarse con nosotros.

Atentamente,


Licda. Evelyn Rebuli V.

Socia Directora del Área Laboral
QIL+4 ABOGADOS

La Licenciada Evelyn Rebuli, directora del área laboral de QIL+4 Abogados, hace de su conocimiento que Con fecha 31 de enero del 2017 fue publicado en el Diario Oficial el Acuerdo Gubernativo 10-2017  que aprueba el Acuerdo número 1377 de la Junta Directiva del IGSS, en el cual se acordó conceder exoneración del 100% de Mora, Intereses, Gastos Administrativos y Costas a favor de los patronos que hasta el 31 de Enero del 2017 tengan deudas por cuotas patronales o laborales ante dicha entidad.  Para el efecto se deberán cumplir los requisitos y procedimientos regulados en dicho Acuerdo, siendo los más importantes los siguientes:

I.                    Alcance de la Exoneración:

II.                  Plazo para hacer efectiva la Exoneración:

III.                Requisitos requeridos para optar a la exoneración:

                      
                    IV.                Condiciones para la Suscripción de Reconocimiento de deuda:

Si tiene alguna pregunta o comentario al respecto, y/o deseen asesoría específica en este tema, no duden en comunicarse con nosotros.